Cet enième accord sera-t-il le bon pour mettre un terme à la guerre civile?
En Somalie, à l’issue de 3 jours de réunion dans la capitale du Puntland, les leaders somaliens se sont mis d’accord sur l’architecture d’un nouveau Parlement et d’un nouveau gouvernement. Ils seront amenés à remplacer les structures de transition existantes, dont le mandat a pris fin en août dernier.
L’accord a aussitôt été qualifié de «trahison» par les islamistes shebabs. Cet accord a été signé sous les auspices des Nations unies et il intervient alors que s’ouvre, à Londres, une conférence destinée à mobiliser les acteurs internationaux en faveur de la Somalie.
Dans un pays miné par les guerres claniques, sans gouvernement effectif, cet accord a pour ambition de remodeler la vie politique locale. S’il est appliqué, la Somalie deviendra un Etat fédéral où les régions semi-autonomes du Puntland et du Galmudug seront reconnues en tant qu’ Etat à part entière.
La nouvelle chambre basse sera composée de 225 députés nommés par les chefs traditionnels assistés des membres de la société civile. La chambre haute, elle, sera composée de 54 anciens.
Selon l’accord, le nouveau Parlement permettra une meilleure représentation des femmes puisqu’elles devront occuper au mimum 30% des sièges.
Problème avant même son application, cet accord exclut des acteurs clés de la vie politique somalienne. Le Somaliland, qui s’est autoproclamé indépendant, n’a pas participé à la réunion. Plus grave, les shebabs qui contrôlent une bonne partie du pays ont déjà promis de combattre les futures institutions.
Pour le porte-parole des insurgés islamistes, cet accord est «une trahison car il fait partie d’un plan de la communauté internationale pour ramener la Somalie à la colonisation».
Prudent, l’ambassadeur britannique en Somalie a estimé que cet engagement est un pas en avant mais que les parties devront appliquer leurs promesses. Il est vrai que depuis près de 20 ans une dizaine d’autres accords ont été signés sans pour autant mettre un terme à la guerre civile.
